Проблемы управления персоналом в школах Валле-д’Аоста
«Не школа должна лучше организовываться, а система набора и управления персоналом ATAR не соответствует специфике школьной работы». С таким заявлением выступила профсоюзная организация FLC CGIL Валле-д’Аоста, комментируя проблемы, с которыми сталкивается административно‑технический и обслуживающий персонал школ региона.
По мнению профсоюза, формально укомплектованный штат не гарантирует нормальную работу школьной канцелярии, если сотрудники не отобраны и не обучены с учётом конкретных потребностей образовательного учреждения. Персонал ATAR относится к единому региональному сектору: набор проводится по общим критериям, а перевод сотрудников осуществляется «по логике, далёкой от необходимости обеспечивать преемственность в работе школ». Именно на этой несоответствующей логике FLC CGIL основывает свою критику: школа не должна брать на себя обязанность обучать людей, которые не были назначены специально для работы в образовательной сфере и которые в любой момент могут быть переведены в другое ведомство.
Профсоюз выдвигает конкретные требования. Во‑первых, ввести процедуры набора, адаптированные к нуждам школьного сектора, то есть ориентированные на те компетенции, которые необходимы для работы в образовательных учреждениях. Во‑вторых, преодолеть «двойной трек» в трудовом регулировании, вернув сотрудников ATAR под действие единого коллективного соглашения по образованию и науке (CCNL Istruzione e Ricerca), чтобы обеспечить им контрактное признание специфики их работы в школе.
FLC CGIL подчёркивает, что организационное благополучие школы нельзя обеспечить «показательными» штатными цифрами на бумаге и нельзя возлагать ответственность на руководителей школ с требованием «повышать ценность» профессионалов, которых региональная система изначально не отбирала специально для школьной сферы. Настоящие условия для эффективной работы, по мнению профсоюза, создаются через гарантии преемственности, системное обучение, развитие необходимых компетенций и должное контрактное признание всех членов школьного сообщества.
Поводом для публичного обращения стали проблемы, выявленные в конкретном учебном заведении — Istituzione scolastica Émile Lexert, однако представители FLC CGIL отмечают, что речь идёт о более широкой проблематике. Нынешняя модель рассматривает персонал ATAR как временно находящихся в школе работников, а не как неотъемлемую часть образовательной общины. Это, по мнению профсоюза, подрывает стабильность и качество работы школ.
«Функционирующая школа нуждается в стабильном, подготовленном и должным образом оценённом персонале, а не в работниках, которых просто временно предоставляют и затем забирают у образовательных учреждений», — резюмирует FLC CGIL. Заявление профсоюза прозвучало на фоне продолжающегося общественного и профессионального обсуждения вопросов управления кадровым составом в образовательной сфере региона и ставит в центр дискуссии необходимость пересмотра принципов найма и контрактного регулирования административно‑технического и обслуживающего персонала школ.
