ARD — федеративный медиасоюз в Германии
Аббревиатуру «ARD» знают почти все, но немногие представляют, что она обозначает. ARD предлагает бесплатные программы в радио, телевидении и интернете, ориентированные на всю аудиторию страны: от выпусков Tagesschau и футбольных трансляций в Sportschau до детских передач в KiKA, культового «Tatort» в ARD Mediathek и аудиоспектаклей в ARD Sounds. Другими словами, в предложении ARD найдётся что‑то для каждого.
Полное название ARD — „Arbeitsgemeinschaft der öffentlich‑rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland“ — Arbeitsgemeinschaft общественно‑правовых вещательных учреждений Федеративной Республики Германия. В рамках этой ассоциации объединены девять региональных вещательных учреждений (landesrundfunkanstalten), таких как Северонемецкий, Средненемецкий и Баварский вещательные союзы. В этом федеративном медиаобъединении вещатели сотрудничают друг с другом с середины XX века, чтобы совместно лучше выполнять свои задачи.
Самое известное проявление такого сотрудничества — национальная телевизионная программа Das Erste. Кроме неё ARD реализует множество совместных проектов: ARD Mediathek, Tagesschau, ARD Sounds, прямая трансляция туров Бундеслиги, ARD‑дни для молодёжных медиа и ARD‑радиофестиваль. Интенсивное сотрудничество по межрегиональным задачам и процессам даёт региональным вещателям больше возможностей укреплять собственный профиль и связь с местными аудиториями.
К составу ARD помимо девяти региональных участников относят ещё ряд организаций. Десятым членом ARD является финансируемый за счёт государственных средств международный вещатель Deutsche Welle, ориентированный на многоязычную международную аудиторию. Кроме того, существует Deutschlandradio с его программами Deutschlandfunk — юридическое лицо, создаваемое ARD совместно с ZDF.
Организация работы и совместные структуры ARD стремится использовать ресурсы максимально экономно и эффективно. Для этого работа организована через совместные учреждения и долевые участия, что позволяет производить контент с наименьшими затратами.
Временный председатель и ARD‑генеральная канцелярия
Председательство в ARD периодически переходит от одного из девяти региональных вещательных учреждений к другому. Члены рабочей группы назначают одно учреждение на управление на срок в один год; возможна пролонгация на второй год, что давно стало обычной практикой. Директор (интендант) учреждения‑председателя выполняет обязанности председателя ARD и в этот период несёт юридическую ответственность за сообщество.
Председатель ведёт дела рабочей группы, созывает и руководит собраниями членов и по завершении срока предоставляет основной ассамблее итоговый отчёт. Председателя и учреждение‑исполнителя поддерживает ARD‑генеральная канцелярия в Берлине. Канцелярия помогает председателю в стратегическом позиционировании ARD, представлении интересов организации вовне и работе с общественностью.
Генеральный секретарь ARD является точкой контакта для политических кругов, отраслевых объединений и общественных институтов по вопросам вещательной и медиаполитики, а также координирует и консультирует внутри ARD по медийной политике. Канцелярия занимается подготовкой и протоколированием регулярных встреч директоров региональных учреждений ARD, на которых принимаются решения по программным, административным, медийно‑политическим и техническим вопросам.
Управленческие функции председателя включают также координацию ведущих направлений работы и руководства постоянных специализированных комиссий, которые находятся под контролем соответствующего директора учреждения‑председателя.
Совместные учреждения и участия
Так называемые Gemeinschaftseinrichtungen ARD выполняют общие задачи и процессы: например, предоставление общенациональной информации (ARD aktuell, ARD‑студия в столице) и эксплуатация общих цифровых сервисов (ARD Online). В ряде случаев ARD тесно сотрудничает с ZDF и Deutschlandradio, например при организации сервисов по приёму взносов или при проведении медиаакадемий.
Через долевые участия ARD централизует выполнение некоторых общих задач, что позволяет экономить средства плательщиков взносов. К таким задачам относятся закупка прав на спортивные трансляции, производство и приобретение фильмов и сериалов. В отдельных проектах помимо ARD участвуют также ZDF, Deutschlandradio, Deutsche Welle, Швейцарская радиотелевизионная компания (SRG) и/или Австрийский вещатель (ORF).
Коммерческая деятельность
Помимо деятельности через совместные долевые участия, региональные вещатели ARD вправе осуществлять коммерческую деятельность: предоставлять на коммерческой основе услуги третьим лицам, заниматься рекламой, спонсорством, мерчендайзингом, производственными услугами или сдавать в аренду технические площадки. Такая деятельность подлежит выводу в отдельные юридически самостоятельные дочерние компании в соответствии с положениями Медийного государственного договора, чтобы исключить кросс‑субсидирование и обеспечить прозрачность.
Вещатели могут непосредственно или опосредованно участвовать в коммерческих предприятиях, если это соответствует их задачам; при этом они обязаны организовать эффективный контроль над такими участиями и подготовить отчётность о них. Информацию о коммерческой деятельности и долевых участиях отдельно ведут соответствующие региональные вещательные учреждения.
Контактные лица (канцелярия ARD)
Генеральный секретарь ARD является контактным лицом по вопросам медийной политики и координации внутри объединения. Также в канцелярии есть руководство по пресс‑ и общественным связям, обслуживающее запросы СМИ и обеспечивающее информационную работу ARD.
Заключение
ARD представляет собой федеративный союз общественно‑правовых вещательных учреждений, объединяющий региональные радиотелевизионные организации для совместного выполнения общественного медиазадачника, экономного использования ресурсов и обеспечения широкой и разнообразной медиапредложения для населения страны. Сеть совместных учреждений, центризированных участий и регулируемой коммерческой деятельности позволяет ARD сочетать региональную привязанность вещателей с общенациональными и международными проектами.
